Les Halles de Nogent > Un projet d’envergure nogentais / territorial

LES RÉPONSES À VOS QUESTIONS !

La curiosité n’étant pas un vilain défaut… Nous répondons aux questions des Nogentais qui n’ont pas assisté au Conseil municipal au 9 avril 2025 et qui s’interrogent encore sur le financement partagé entre le territoire Paris Est Marne et Bois et la Ville de Nogent concernant les Halles du Cœur de Nogent.

Afin de répondre à cette question, veuillez prendre connaissance d’un extrait des débats de cette séance sur le sujet du financement.

Aussi, redécouvrons ensemble les grandes lignes de la prise de paroles de Philippe GOYHÉNÈCHE, maire-adjoint aux finances :

« Conformément à nos engagements de mandature, le lancement de l’opération Coeur de Nogent est un projet majeur qui vise non seulement à reconstruire les halles du centre-ville, mais aussi à augmenter la capacité des parkings et requalifier les espaces publics adjacents pour une dynamique commune entre les commerces sédentaires et le marché alimentaire. Pour la mise en œuvre d’une telle opération, plusieurs options s’offraient à la Ville. Celle qui a été retenue a été de faire appel au financement de notre intercommunalité Paris Est Marne & Bois, en privilégiant de ce fait des fonds 100 % publics.

Le projet a été construit conjointement entre la Ville et le Territoire, selon le processus suivant :

– en 2022, signature d’une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage avec le Territoire Paris Est Marne & Bois précisant le périmètre, son montant et la répartition des financements entre les partenaires.

– en 2023, création d’une régie intercommunale pour le service public des marchés alimentaires de certaines communes membres (cf. la délibération du Conseil de Territoire du 3 juillet 2023)

– en 2024, transfert des compétences du marché alimentaire de la commune à l’intercommunalité lors du conseil municipal du 19 mars 2024.

– en 2025, adoption, à l’unanimité, par le conseil de Territoire du projet de budget annexe marché d’approvisionnement lors de sa séance du 11 février 2025

Dans le cadre d’une maîtrise d’ouvrage déléguée, le maître d’ouvrage doit, en vertu de l’article L.1111-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, obligatoirement participer au financement de l’opération à hauteur d’au moins 20 %,

 soit environ 8 millions d’euros pour ce projet. Cette somme a déjà, pour partie, été versée au Territoire. Le solde est inscrit au budget 2025. Les 80 % restants sont à la charge de Paris Est Marne & Bois du fait du transfert de la compétence des marchés alimentaires.

Le Territoire ne dispose, dans ce cadre, que d’un droit d’usage. La Commune reste propriétaire des biens transférés qui ne peuvent être aliénés par le PEMB.

Il est à préciser que par la suite, si cela s’avère nécessaire, la SPL Marne Bois Développement, héritière de la SAIEM, pourra intervenir dans la poursuite du projet en tant que cofinanceur et pas uniquement comme assistant à maîtrise d’ouvrage, comme c’est le cas aujourd’hui.

En outre, lors du prochain conseil municipal, il vous sera proposé de délibérer sur le transfert au Territoire, au titre de l’intérêt territorial, d’un certain nombre de voiries jouxtant le marché. »

Intervention de Philippe GOYHÉNÈCHE, maire-adjoint aux finances, séance du conseil municipal du 9 avril 2025

En bref :

Le projet Cœur de Nogent, c’est un peu comme une grande rénovation d’habitation… mais à l’échelle du centre-ville.

On reconstruit les Halles avec un nouveau parking de 250 places, on embellit l’environnement autour (coulée verte, forêt urbaine, réfection des voieries annexes et de la place accueillant les volants…) et surtout on crée une vraie synergie reliant les commerces et le marché.

Ainsi, on donne un nouveau souffle au cœur du village en assurant la promotion des activités économiques du centre-ville.

Pour mener cette opération de construction et son financement, il était indispensable de créer un dispositif spécifique.

La Ville a choisi celui du 100 % public, en s’appuyant sur l’intercommunalité Paris Est Marne & Bois (PEMB), qui devient le principal financeur.

LES GRANDES ÉTAPES CLÉS